今天是3·15国际消费者权益保护日，国家工商总局《侵害消费者权益行为处罚办法》（下称《处罚办法》）正式实施。《处罚办法》有哪些亮点？苏商律师就《处罚办法》的亮点进行解读。

     对已拆封网购商品拒绝退货的商户可处罚

     去年实施的《消费者权益保护法》规定：对网购商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。对于消费者遇到已拆封、无质量问题的商品，按照《处罚办法》规定消费者有权无理由退货，商家不能因此拆封、查验破坏原包装为由拒绝退货。否则，工商部门可依法予以处罚。不过，律师提醒消费者，并非所有网购商品都适用无理由退货，消费者定作的、鲜活易腐的等四类商品不适用无理由退货。

     商家违约应按照消费者要求退回预付款

     南京的李先生花2000元购买了某连锁酒店会员卡，商家承诺入住可享受会员价。今年大年初一，李先生预订该酒店一间133元（原价668元）的标准间，入住前已打过酒店电话确认有房间。但是初二他去酒店住宿却时被告知房间已满，李先生随即要求退还会员卡剩余金额，被酒店拒绝。《处罚办法》中明确规定：“经营者以预收款方式提供的商品和服务，未按照约定提供商品或服务的，应当按照消费者要求退回预付款……对退款无约定的，要按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。”也即是说，酒店若不能为李先生提供房间，则应退款。即使购卡时当事双方没有约定是否能退款，酒店也应当向李先生退款。《处罚办法》实施后，如果商家明确表示不予退款，自消费者提出退款要求之日起超过十五日未退款的，工商部门可以依法进行处罚。

     “概不退换”等霸王条款一概视为违法行为

     “货一售出，概不退换”、“由……享有最终解释权”，这些常出现在格式合同的条款，往往成为商家不履行约定的借口和挡箭牌。《处罚办法》第十二条中，明确将七种行为定义为霸王条款。如商家免除或部分免除售后维修责任；强制消费者使用其指定的商品或服务；单方享有最终解释权等等。也就是说，《处罚办法》施行后，“由……享有最终解释权”、“概不退换”等诸如此类的霸王条款将一概视为违法行为。消费者遇到此类情况可向工商部门投诉，由工商部门责令改正，并可处违法所得3倍以下、最高不超过3万元的罚款；没有违法所得的，处以1万元以下罚款。